剧情简介：
对于少数民族地区的土改问题，邓小平提出在苗族聚居地，可以先以民族代表会议的形式来争取和团结少数民族，同时，必须培养起大量的少数民族干部，西南局决定着手筹建几所民族学院。通过招募，修筑工地上，每天都有大量报名的民工从西南各地不断赶来，但他们如何能变成专业的技术民工，成了难题。邓小平指示要因地制宜，让铁路专家和技术人员在工地上开设培训班。
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